Кадры общеобразовательных организаций для обеспечения обучения детей с особыми образовательными потребностями

Центр экономики непрерывного образования Института прикладных экономических исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (далее — ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС) в рамках серии мероприятий «Управление. Финансирование. Образование» 11 сентября 2026 года провёл экспертный семинар «Кадры общеобразовательных организаций для обеспечения обучения детей с особыми образовательными потребностями».

В рамках семинара были представлены результаты анализа статистических данных об общем образовании детей с ограниченными возможностями здоровья, о кадровых ресурсах школ для обеспечения их обучения, а также о затруднениях педагогов при работе с детьми в трудной жизненной ситуации. В качестве модератора семинара выступил ведущий научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС, канд. экон. наук Алексей Сергеевич Тищенко. В работе семинара приняли участие представители федеральных и региональных органов управления образованием, педагогических вузов, филиалов РАНХиГС, институтов развития образования, руководители и педагогические работники образовательных организаций, ведущие эксперты (всего — 215 человек).

Ведущий научный сотрудник ЦЭНО ИПЭИ РАНХиГС, канд. экон. наук, Алексей Сергеевич Тищенко представил доклад «Кадровое обеспечение общеобразовательных организаций для обучения детей с ограниченными возможностями здоровья», в котором были рассмотрены показатели инклюзивного образования, динамика численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) и инвалидностью, а также кадровые ресурсы школ для обеспечения обучения детей данной категории.

Отмечается устойчивый рост численности обучающихся с ОВЗ и инвалидностью: с 878 493 человек в 2021 году до 1 064 706 человек в 2025 году. Их доля в общей численности обучающихся увеличилась с 5,1% в 2021 году до 6,0% в 2025 году. Рост числа обучающихся с ОВЗ и инвалидностью за этот период (21,2%) значительно опережает рост общей численности обучающихся в школах (2,7%). Доля детей с ОВЗ и инвалидностью, обучающихся в обычных классах, возросла с 57,6% в 2021 году до 61,5% в 2025-м, что говорит о росте инклюзии в общем образовании. При этом принципиально важен прирост численности обучающихся за этот период в специализированных классах — на 8,1% для детей с интеллектуальными нарушениями и 12,1% для обучающихся с ОВЗ. Это означает, что государство развивает не только инклюзивное образование в обычных классах, но и расширяет возможности обучения в специализированных классах. Важные тенденции прослеживаются в динамике численности узкоспециализированных педагогических работников. За период с 2021 по 2025 годы количество учителей-дефектологов увеличилось на 81,2%, а логопедов — на 29,5%. Это позволило заметно сократить дефицит таких кадров в школах, но потребность в их найме остается.

Отдельного внимания заслуживает ситуация в частном секторе школьного образования. Фиксируется устойчивая положительная динамика доли обучающихся с ОВЗ и инвалидностью в негосударственных школах: с 0,17% в 2021 году показатель вырос до 0,27% в 2025 году. Структура классов в частных школах характеризуется колебаниями доли обычных классов (82,2–89,8%), устойчивым ростом доли классов для детей с ОВЗ (с 1,2% в 2021 году до 10,2% в 2025 году) и нестабильной динамикой доли классов для детей с интеллектуальными нарушениями (5,6–9,6%) без выраженного тренда.

С докладом «Проблемы педагогов в работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации» выступила Попова Ирина Николаевна, ведущий научный сотрудник ВШГУ РАНХиГС, канд. пед. наук, доцент, Почетный работник общего образования Российской Федерации, член Научного совета по проблемам воспитания подрастающего поколения при Отделении философии образования и теоретической педагогики РАО. В рамках своего выступления Ирина Николаевна рассмотрела профессиональные затруднения педагогических работников в работе с детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, уделив особое внимание проблемам выстраивания взаимодействия педагогов с детьми и их родителями.

Опросы показывают, что учителя применяют богатый и современный арсенал психолого-педагогических методов. Абсолютным лидером среди эффективных методов педагоги считают личные беседы (68,5%), на втором месте — коллективная творческая деятельность (56,2%), на третьем — игровые технологии. Такой подход позволяет выстраивать доверительные отношения и мягко интегрировать детей в коллектив. Сами педагоги оценивают свои знания и навыки для работы со сложными кейсами в среднем на 3,5–4 балла из 5, что говорит о высокой уверенности в своих силах и готовности помогать.

Учитывая сложность задач, которые решают педагоги, примечательно, что они высоко оценивают свои профессиональные навыки. Главный запрос педагогов — качественная методическая поддержка со стороны профильных организаций. 74,3% респондентов заявили, что идут за такой поддержкой к администрации своей образовательной организации, а еще 50,2% — в школьные методобъединения. Одним из поддерживающих ресурсов могли бы стать региональные сайты уполномоченных по правам ребенка. Но реализуют информационно-методическую функцию на сегодняшний день лишь четверть российских регионов. Дальнейшая цифровизация методической поддержки и развитие региональных ресурсов позволят педагогам еще успешнее справляться с вызовами, обеспечивая каждому ребенку право на качественное образование и заботу.

Участники семинара обсудили показатели и условия обучения детей с ОВЗ и инвалидностью, статистику по детям на домашнем обучении, профессиональные затруднения педагогов, работающих с детьми в трудной жизненной ситуации, нехватку тьюторов в образовательных организациях, проблемы эмоционального выгорания среди учителей, потребность в методической поддержке и необходимость дополнительной подготовки специалистов. Эксперты и представители педагогического сообщества выразили благодарность за проведение семинара по актуальной тематике.